为切实做好 2023年秋季开学的各项工作，确保全区中小学、幼儿园开学工作安全有序进行，根据上级文件精神，现就今年秋季开学工作提出以下要求，请认真贯彻落实。

  一、充分做好开学准备工作。各学校要提前制定秋季开学返校工作方案，召开专题会议，提前部署开学各项工作。要迅速组织教职工培训返岗，制定好新学期各项工作规划，备写好教案，确保新学期按时开学上课。要扎实做好后勤保障，做好教材准备和发放工作，要提前对校舍、食堂及教学设施等做全面排查，察觉缺陷，及时解决，坚决消除一切安全风险隐患。要搞好校园环境卫生，加强校园文化建设，为师生营造良好的新学期开学氛围。实施营养餐改善计划的学校要提前做好食堂供餐的各项准备工作，确保学生在开学第一天就能吃上安全放心的营养餐。

  二、扎实做好学生入学工作。各学校要严格落实招生入学工作要求，做好学生报名和返校工作，不得随意责令学生转学、退学或开除学生。要切实做好控辍保学工作，严格落实“七长负责制”“一册两表四书”等制度，进一步强化“四防”措施，对未按时报到的学生，要及时了解情况，查明原因，采取有力措施，防止学生流失。要加强对“五类学生”（问题家庭学生、留守儿童、外来务工人员随迁子女、学业困难学生及心理行为异常学生）等特殊群体的关爱，积极落实各项资助帮扶政策，确保特殊群体学生顺利入学。要加强学籍管理，有效制止学生辍学、留级等现象的发生。要如实认真填写开学统计表，务必于9月6日前将统计表纸质版（加盖公章）及电子版报送至区局基教科，9月30日前完成起始年级新生的电子学籍注册上传工作。

  三、精心组织各类教育活动。各学校要坚持把开学作为加强学生思想教育的重要节点，落实立德树人根本任务，开展主题鲜明集中、材料典型生动、形式灵活多样、内容精心设计的主题教育和德育实践活动，切实加强学生理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优良历史传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育及法制安全教育。要做好“五个一”，即开好第一次全干会、第一次班会，组织好第一次升旗仪式，上好第一次早操、第一节课。要全力做好创文巩固提升工作，对照创建标准，逐项逐条排查，要将创文工作同德育工作有机融合，不断的提高师生文明素养。要加大垃圾分类宣传教育力度，积极开展丰富多彩的垃圾分类宣传教育活动，全面普及生活垃圾分类知识。

  四、强化校园安全工作。各学校要逐步完善学校安全工作体系，健全机制，明确责任，不折不扣地落实安全管理各项措施。要严格落实校园安全“4个100％”建设，严格门禁、校车、校舍、食堂和宿舍等各方面的安全管理，强化日常安全教育，常态化开展应急演练，切实增强学生的安全意识和应对突发事件的能力，确保师生身体健康和生命安全。要严格落实常态化疫情防控要求，引导师生自觉落实防控措施，统筹做好疫情防控和教育教学工作，要积极协同疾病防控中心、医疗机构，认真做好我区今年秋季开学学生预防接种的查验和校园常见传染病防控工作。

  五、全面做好课后服务工作。各中小学要从实际出发，制定完善课后服务具体实施方案，明确服务时间、服务内容、人员分工、申请流程、保障措施等内容，并提前做好相关准备工作，确保今年秋季开学实现义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖。要严格规范课后服务的内容和形式，逐步的提升服务质量，严禁利用课后服务时间讲新课，严禁以课后服务名义加重学生课业负担。要严格执行《咸阳市中小学课后服务费管理使用办法（试行）》，切实加强课后服务费的管理使用，严格落实课后服务收费公示制度，严禁以课后服务为名违规收费、“搭车”收费，严禁截留、挪用、挤占课后服务资金，确保专款专用。

  六、严格规范办学行为。各学校要严格落实五项管理和“双减”工作要求，坚决贯彻执行到位。要开齐开足规定课程（特别是体音美课程），不得随意增减课程、课时；要合理的安排学生在校作息时间，科学编排课表，课表务必于9月6日前报送至区局基教科；要严格规范作业管理，严控书面作业的总量，提高作业设计水平，严禁学校组织、要求学生参加有偿补课，减轻学生过重课业负担；要严格规范教辅材料管理，严格执行“一科一辅”管理规定，严禁统一订购或指定、强制或变相强制学生购买《目录》之外任何品种的教辅材料；要严格规范招生行为，全面贯彻落实教育部“十项严禁”的纪律要求，坚决禁止一切违规招生行为；要严控班额，义务段学校起始年级班额不允许超出55人，普通高中起始年级不允许超出50人，坚决制止新增大班额，同时要严格按照消除大班额任务要求，提前谋划安排，全面消除现有大班额。

  七、严格规范收费行为。各中小学校、幼儿园、中职学校要严格执行市发改委等四部门《关于2023年秋季学期中小学幼儿园收费标准的通知》(咸发改价费〔2023〕417号)精神，民办学校要严格按照审批标准收费，坚决禁止自立项目收费、超标准收费、扩大收费范围等违规收费行为。要严格执行收费公示制度，在学校醒目位置设立“教育收费公示栏”，公示的收费内容要严格执行规定的收费项目、标准、范围等。要严格按照公示内容做规范收费，统一使用规定票据，如实填写收费票据，做到项目清楚、金额明确、印章齐全。同时，要设立专门的咨询台，方便群众咨询，并在醒目位置公布各级举报投诉电话。要严格落实好各项资助政策，做到应助尽助。

  八、继续加大管理督查力度。本学期区局继续坚持领导包片、科室包街办、干部包学校工作责任制，层层负责，确保开学工作平稳有序进行。各教育组、各学校和下派的开学工作督查人员要切实负责，认真做好“八查”：一查招生及大班额情况（是不是真的存在违规招生现象）；二查收费情况（收费是否执行收费标准、是否公示、是否使用统一票据、有无乱收费、是否公示举报电话）；三查校园环境整改治理、校容校貌等情况；四查开学工作情况（工作安排及计划定制情况、课表时间表制定情况、课本发放、课堂教学、后勤保障等）；五查师生精神面貌及组织纪律情况；六查开展“再讲立德树人故事 深化五育并举实践”主题教育活动开展情况；七查校园新冠疫情及其他传染病防控工作情况；八查校园安全风险隐患排查整改情况。开学后，区教育局将会同有关部门对学校收费情况做专项监督检查，并设立违规收费监督举报电话，接受群众的监督。

  注：1.各检查组要认真仔细检查学校开学报名、教育教学、招生、收费等各项工作。

  3.包校人员指导学校认真填写各类开学检查统计表，于9月6日前报区局基教科。

  学校是否设立收费公示栏对外公示收费项目、标准、依据，是否公布投诉举报电线）；

  现场收费项目、收费标准、收费依据是不是满足相关政策规定，是否依规定及时开具规范票据；

  1.校门内外醒目位置固定设置社会主义核心价值观的公益广告。教室、办公室悬挂社会主义核心价值观24字公益广告。学生能够熟练背诵社会主义核心价值观24字。校门口显著位置展示学生守则。校园内显著位置设置“关心关爱未成年人”和“文明健康•有你有我”主题公益广告。校园内设有文明校园创建宣传栏，有展示创建工作安排及相关活动情况的记录、图片等资料。每一个学生参与文明校园创建，知晓率100%。设有校风校训、校园主题文化活动的宣传标语、展板、文化墙等载体。

  2.校园门口处设置“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识，学生上下学有序排队，适当保持距离，无拥挤现象。

  3.设有校园广播站和校园网站、定期开展校园文化宣传，丰富校园生活，普及教育知识，传播民族精神。

  4.学生餐厅干净卫生，无不合格食品，工作人员持证上岗。学生在取餐位要设置间隔提示，设置文明餐桌、节俭养德、公筷公勺宣传展示，无浪费粮食现象。

  5.校园环境干净卫生、秩序井然，垃圾分类收集、清运及时。绿化、绿篱内无黄土、无“人行路径”、无隐藏垃圾现象。

  7.设有微型消防站或显著位置设有符合规定标准的消防器材。有消防器材检查记录，且检查记录完整。消防通道保持畅通，无占用堵塞消防通道现象。

  注：此表如实填写，加盖公章，于9月3日前整改到位，9月6日前报区局创文办。

  主办：陕西省咸阳市秦都区人民政府办公室承办：秦都区大数据管理局网站标识码：