日前，陕西省教育厅发布关于陕西省2023年度拟申报设置本科层次职业学校的公示，拟向教育部申报设立“陕西工业职业技术大学”，这在某种程度上预示着，陕西即将迎来第一所省属公职业大学。

  截至2022年，包括公办高职院校在内，全国共有32所高职院校升格为本科本科层次职业学校。今年以来，多省都在加快新设“职业技术大学”。

  可以看出，职业教育升格已是普遍共识和发展趋势。专家觉得，此举是为了建设更高层次的职业教育，高校不分职业教育和普通教育，社会要说明人才就培养什么人。

  10月24日，陕西省教育厅发布关于陕西省2023年度拟申报设置本科层次职业学校的公示。

  早在今年4月，陕西工业职业技术学院官方网站就发布有关信息：陕西工业职业技术学院申请设置陕西工业职业技术大学事项社会稳定风险评估正在公示中。

  百理君注意到，在陕西省教育厅此番公示前，陕西有两所民办“职业技术大学”，分别是由陕西电子科技职业学院更名的西安信息职业大学，由西安汽车职业学院升格的西安汽车职业大学。

  陕西工业职业技术学院是1999年3月经教育部批准、由创办于1950年的国家级重点中专——咸阳机器制造学校改制升格的省属全日制普通高等学校，是西北地区首家由教育部批准改制升格的高职学校。2010年1月，与陕西纺织服装职业技术学院合并组建成新的陕西工业职业技术学院。

  在70余年的发展历史中，陕西工业职业技术学院共培养各类专业方面技术人才18万余名。据陕西工业职业技术学院官网介绍，2005年学校在教育部高职高专院校人才教育培训工作水平评估中被评为“优秀”，2011年被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职业院校”，2019年跻身国家优质专科高等职业院校并入选教育部、财政部中国特色高水平高职学校和专业建设规划建筑设计企业A档（全国前十），2022年入选陕西省“双高计划”建筑设计企业（A档），2005、2014年连续两届荣膺“全国职业教育先进单位”。

  学校设有机械工程学院、材料工程学院、电气工程学院、信息工程学院、航空工程学院、财经与旅游学院、商贸与流通学院、汽车工程学院、化工与纺织服装学院、土木工程学院、国际教育学院、马克思主义学院、继续教育与培训学院、公共课教学部、体育部、美育部等16个教学院部。

  涵盖装备制造、电子电气、工程材料、信息技术、财经商贸、公共事业、物流管理、工民建筑、纺织染化、服装艺术等十大职业门类74个专业及方向，形成了以工科为主，经、管、文、外、艺类专业协调发展的格局。

  在就业方面，陕西工业职业技术学院近三年毕业生就业率稳定保持在95%以上，毕业生在央企和行业有突出贡献的公司等国家骨干企业就业比例超过60%，24名优秀毕业生入职清华大学、浙江大学、北京航空航天大学等知名高校，先后涌现出大国工匠年度人物、五一劳动奖章获得者、中国中铁青年岗位能手标兵、梦桃式最美职工、三秦工匠、陕西省青年突击手、陕西最美青工、陕西省技术能手等一大批新时代工匠。

  据了解，截至2022年，包括公办高职院校在内，全国共有32所高职院校升格为本科本科层次职业学校。今年以来，多省加快新设“职业技术大学”，且已在公示。

  今年，广东、四川、陕西等15个省份陆续发布一批2023年度本科学校设置事项。

  公开多个方面数据显示，截至10月25日，今年各省教育厅发文列入2023年度本科学校设置事项的高职院校共28所，其中2所学校合并升本。其中就包括24日刚刚公示的陕西工业职业技术学院。

  28所高职院校中，公办学校27所，民办学校1所。16所学校将升格为本科层次职业学校，其中国家级双高校有13所。12所学校将升格为普通本科高校，均为师范、医学、公安类高等专科学校。

  百理君注意到，仅2022年一年，有关职业教育的政策法规就已密集出台并实施，这也体现出职业教育的重要性。

  例如，2022年4月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过《中华人民共和国职业教育法》修订，这是职业教育法制定近26年来的首次修订，新职业教育法共八章六十九条中明白准确地提出，职业教育是与普通教育具有同等主体地位的教育类型。

  2022年12月21日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。

  其中提出，根据职业学校学生特点，完善专升本考试办法和培养方式，支持高水平本科学校参与职业教育改革，推进职普融通、协调发展。

  而今年的政府工作报告中明白准确地提出“全力发展职业教育”，则再次明确发展职业教育的决心。

  2023年6月8日，国家发展改革委、教育部、工业与信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、中国人民银行、国务院国资委8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，又为职业教育的发展提供了新的方案。

  职业院校升本科对职业教育未来的发展究竟有何意义，21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，之前部分高职院校就已经升为本科进入了大学，职业教育升本科本身就是建设职业本科的一种方式，此举也是为了建设更高层次的职业教育。

  熊丙奇解释，国家本身要求所有地方的本科院校都要建立职业技术大学进行职业教育，但遗憾的是大部分地方本科院校都不愿意办职业学校，不愿意培养义务性人才，因此才专门建议设立职业本科。

  为什么本科不愿意办职业教育？熊丙奇解释，在大众观念中职业教育依旧低人一等，因此要解决职业本科的建设问题，最重要的是解决职业教育低人一等的现状，“职业本科并不低于普通本科，跟普通本科是平等的，但还是有家长和学生认为职业本科低于职业本科，这就陷入了困境之中。”

  对此，熊丙奇建议：“职业教育是类型而不是层次，职业教育逐步建设为类型教育是很重要的方向，但实际上，如今建设职业本科面临的问题是职业本科要坚持职业本科本身的定位，不能偏离职业教育的定位，另外建设职业本科并不代表其他学校就不办职业教育。

  “当前发展本科层次的职业教育，最大的目的就是告诉人们如今的职业教育不止有高职层次，还有本科层次，今后还有硕士、博士层次。真正正确的观念在于高校不分职业教育和普通教育，社会要说明人才就培养什么人。”